媒體深度融合

11月26日，廣電總局出臺《關于加快推進廣播電視媒體深度融合發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）。

11月13日，國家廣電總局下發(fā)《關于同意創(chuàng)建中國（湖南）廣播電視媒體融合發(fā)展創(chuàng)新中心的批復》，同意湖南省創(chuàng)建中國（湖南）廣播電視媒體融合發(fā)展創(chuàng)新中心。

3月8日。廣電總局公布2019年度全國廣播電視媒體融合先導單位、典型案例、成長項目征集評選結果的通知。在評選名單中，共評選出10家全國廣播電視媒體融合先導單位、15個全國廣播電視媒體融合典型案例以及14個全國廣播電視媒體融合成長項目。

推進深度融合

11月26日，廣電總局發(fā)布了《關于加快推進廣播電視媒體深度融合發(fā)展的意見》，該文件中，確定了打造新型廣播電視主流媒體、推動行業(yè)高質量創(chuàng)新性發(fā)展的具體行動方案。除此之外，明確提出任務目標，進一步指明了打造新型廣播電視主流媒體的具體路徑，釋放出多方面的新的政策信號。該文件具有強針對性、創(chuàng)新性和實用性，成為當前廣電媒體深度融合發(fā)展的重要指導文件。

在各具體部分將適用的中央文件與行業(yè)既有政策供給有機集成，力求最大力度支持行業(yè)在服務大局中充分發(fā)揮獨特而重要的作用。

比如，第17條“利用多層次資本市場融資上市”“混合所有制改革”，第19條“高層次人才工資分配激勵、科研成果轉化獎勵”“中長期激勵”，第21條“加大培訓投入預算，強化系統(tǒng)性技能培訓”等，都是對中央政策精神的直接落實。

除此之外，《意見》對標中央文件精神，分“1至2年”和“2至3年”兩個階段提出廣播電視媒體深度融合發(fā)展的具體目標，以及“逐步建立以內容建設為根本、先進技術為支撐、創(chuàng)新管理為保障的全媒體傳播體系”的中長期目標。

工作落實

11月13日，湖南省創(chuàng)建中國（湖南）廣播電視媒體融合發(fā)展創(chuàng)新中心。該創(chuàng)新中心將緊緊圍繞推動媒體融合向縱深發(fā)展、做大做強主流輿論、構建全媒體傳播格局這一中心任務，積極開展廣播電視媒體融合發(fā)展理論研究、模式探索、技術應用、項目孵化工作，加快推進廣播電視媒體與新興媒體深度融合一體發(fā)展。

2020年3月，在廣電總局公布的2019年度評選結果名單中，共評出江蘇省蘇州市電視臺、中央廣播電視總臺 CGTN 融媒中心、湖北長江云新媒體集團有限公司、芒果超媒股份有限公司等10家全國廣播電視媒體融合先導單位，湖南廣播電視臺媒體融合的“芒果模式”、浙江省安吉縣廣播電視臺媒體智慧化融合案例、上海廣播電視臺“看看新聞 Knews”、湖北長江云新媒體集團有限公司長江云移動政務融媒體平臺等15個全國廣播電視媒體融合典型案例，山東廣播電視臺“閃電新聞”客戶端、廣東廣播電視臺“粵聽”App等14個全國廣播電視媒體融合成長項目。

據(jù)小編了解，2020年終評將會在南京舉行，15家先導單位、22個典型案例和23個成長項目共計60項入圍終評。

產業(yè)建設

2020年4月，廣電總局頒發(fā)了“6號令”即《廣播電視行業(yè)統(tǒng)計管理規(guī)定》。

11月4日，廣電總局發(fā)布了關于印發(fā)《防范和懲治廣播電視和網(wǎng)絡視聽統(tǒng)計造假、弄虛作假責任制規(guī)定》的通知。

規(guī)范廣播電視行業(yè)統(tǒng)計管理

4月13日，廣電總局頒發(fā)了“6號令”即《廣播電視行業(yè)統(tǒng)計管理規(guī)定》。該規(guī)定適用于廣播電視主管部門依法調查、搜集、整理、研究和提供廣播電視、網(wǎng)絡視聽節(jié)目服務統(tǒng)計資料（包括大數(shù)據(jù)統(tǒng)計資料）的廣播電視行業(yè)統(tǒng)計活動”。

一方面，《規(guī)定》意在為確保統(tǒng)計資料真實準確、完整及時提供法治保障；另一方面，則為規(guī)范市場數(shù)據(jù)統(tǒng)計、發(fā)布和管理工作，開展收視收聽率（點擊率）統(tǒng)計及打擊數(shù)據(jù)造假行為等提供法律依據(jù)?？芍?，該《規(guī)定》也可看作對行業(yè)收視率（點擊率）造假進行的有理有據(jù)的法律規(guī)范。

11月4日，廣電總局辦公廳下發(fā)了關于印發(fā)《防范和懲治廣播電視和網(wǎng)絡視聽統(tǒng)計造假、弄虛作假責任制規(guī)定》的通知，“全面防范和嚴肅懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假，健全落實廣播電視和網(wǎng)絡視聽統(tǒng)計工作責任制”，并點明“零容忍”，再次為打擊數(shù)據(jù)作假上弦。

《規(guī)定》指出，要建立“誰主管、誰負責，誰統(tǒng)計、誰負責”“一級抓一級、層層抓落實”的責任體系，并“對統(tǒng)計造假、弄虛作假實行‘零容忍’，嚴格落實統(tǒng)計違紀違法責任人處分處理建議制度，嚴肅追究統(tǒng)計人員統(tǒng)計造假、弄虛作假黨紀政務責任”。

技術創(chuàng)新驅動

2020年5月，國家廣播電視總局發(fā)布公告，關于國家廣電總局公共服務司探索推進“智慧廣電+公共服務”的通知。

7月份，國家廣電總局規(guī)劃財務司編制的《應急廣播平臺工程建設技術標準》發(fā)布。

11月19日，國家廣電總局、應急管理部印發(fā)《關于進一步發(fā)揮應急廣播在應急管理中作用的意見》。

“智慧廣電+公共服務”

5月8日，國家廣電總局公共服務司與阿里云召開座談會，圍繞運用阿里云新技術推進“智慧廣電+公共服務”進行會商研討。

阿里云相關人員從共享平臺、智能服務等方面介紹了廣播電視公共服務支撐方案。雙方就如何利用大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈等高新技術，完善廣播電視內容需求反饋機制，實現(xiàn)內容生產傳播方式變革，推動公共服務轉型升級進行了交流，并就繼續(xù)加強合作，推進“智慧廣電+公共服務”建設積極開展探索。

通知背景在于今年4月3日，國家發(fā)展改革委印發(fā)《2020年新型城鎮(zhèn)化建設和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點任務》， 《任務》從提高農業(yè)轉移人口市民化質量、優(yōu)化城鎮(zhèn)化空間格局、提升城市綜合承載能力、加快推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展等方面提出了28項重點任務。

其中在第十七條改善城市公用設施任務中，提出實施智慧廣電公共服務工程。這個工程，中國廣電扮演著非常重要的角色，而且這個工程與全國一網(wǎng)，與廣電5G都息息相關。

在最近的廣電網(wǎng)絡動態(tài)中，12月8日，貴廣網(wǎng)絡與安順市政府簽訂《智慧廣電（城市）建設戰(zhàn)略合作協(xié)議》。將在11個方面深化“智慧廣電+”工作，全面助力全省智慧廣電綜合試驗區(qū)建設。推進“智慧廣電+農業(yè)、水利、政務、環(huán)保、醫(yī)療、交通、民生、災害預警、林業(yè)、城市管理、社會治安立體化防控體系”合作。

打造應急體系

7月，廣電總局規(guī)劃財務司編制的《應急廣播平臺工程建設技術標準》發(fā)布，被批準為廣播電視工程建設推薦性行業(yè)標準。

11月19日，廣電總局、應急管理部印發(fā)《關于進一步發(fā)揮應急廣播在應急管理中作用的意見》。

《意見》提出充分發(fā)揮應急廣播緊急情況下可強制開啟的特點，鼓勵各地在確保安全前提下探索開展大喇叭、收音機、電視等終端的自動喚醒和主動播發(fā)工作。

除此之外兩部門明確提出工作目標，力爭到2025年完成全國各級應急廣播系統(tǒng)與應急管理信息系統(tǒng)對接工作，“中央-省-市-縣-鄉(xiāng)(街道)-村（社區(qū)）”六級應急廣播體系初步形成，并將應急廣播主動發(fā)布終端人口覆蓋率達到90%以上。

其中，災害事故多發(fā)易發(fā)頻發(fā)地區(qū)應急廣播平臺應于2022年底前全部建成，應急廣播主動發(fā)布終端人口覆蓋率95%以上。

網(wǎng)絡視聽工作推進

11月4日，廣電總局辦公廳下發(fā)關于印發(fā)《防范和懲治廣播電視和網(wǎng)絡視聽統(tǒng)計造假、弄虛作假責任制規(guī)定》的通知。

11月23日，國家廣電總局發(fā)布《國家廣播電視總局關于加強網(wǎng)絡秀場直播和電商直播管理的通知》。

防范數(shù)據(jù)造假

11月23日，國家廣播電視總局印發(fā)《防范和懲治廣播電視和網(wǎng)絡視聽統(tǒng)計造假、弄虛作假責任制規(guī)定》，進一步健全落實廣播電視和網(wǎng)絡視聽統(tǒng)計工作責任制。

從數(shù)據(jù)源頭上治理收視收聽率（點擊率）造假亂象，從數(shù)據(jù)統(tǒng)計的體制、機制改革上入手，體現(xiàn)著治理思路的轉變。

視聽傳播行業(yè)的發(fā)展繁榮，需要“數(shù)據(jù)治理”作保障。加大監(jiān)管力度，不斷健全視聽傳播數(shù)據(jù)的管理體系，依托大數(shù)據(jù)等手段完善統(tǒng)計信息系統(tǒng)，才能讓相關政策法規(guī)更好落地見效，推動行業(yè)高質量發(fā)展。

加強直播環(huán)境治理

為加強對網(wǎng)絡秀場直播和電商直播的引導規(guī)范，強化導向和價值引領，營造行業(yè)健康生態(tài)，防范遏制低俗庸俗媚俗等不良風氣滋生蔓延，國家廣電總局下發(fā)《國家廣播電視總局關于加強網(wǎng)絡秀場直播和電商直播管理的通知》。

通知規(guī)定，網(wǎng)絡秀場直播平臺要對網(wǎng)絡主播和“打賞”用戶實行實名制管理。未實名制注冊的用戶不能打賞，未成年用戶不能打賞。網(wǎng)絡秀場直播平臺、電商直播平臺要堅持社會效益優(yōu)先的正確方向，促進網(wǎng)絡視聽空間清朗。

2020年6月，我國網(wǎng)絡視聽用戶規(guī)模突破9億，網(wǎng)民使用率為95.8%。根據(jù)《2020中國網(wǎng)絡視聽發(fā)展研究報告》，截至今年6月，我國網(wǎng)絡視聽用戶規(guī)模達9.01億，短視頻人均單日使用時長達110分鐘。網(wǎng)絡視聽產業(yè)產業(yè)越發(fā)達，環(huán)境的治理就顯得格外重要。