先鋒觀察 | 重磅！非公有資本禁止違規(guī)開展新聞傳媒相關(guān)業(yè)務(wù)

http://wwwjin33.com時間:2022-06-01 10:37:27

? ? ??嚴(yán)格落實“全國一張清單”管理要求。堅決維護(hù)廣播電視網(wǎng)絡(luò)視聽領(lǐng)域市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度的統(tǒng)一性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性，確?！耙粏伪M列、單外無單”。

《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單（2022 年版）》已在3月底由國家發(fā)展改革委、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布。5月25日，江西省廣播電視局發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)落實廣播電視網(wǎng)絡(luò)視聽領(lǐng)域市場準(zhǔn)入負(fù)面清單（2022年版）工作的通知》（以下簡稱《通知》），其中附有“廣播電視網(wǎng)絡(luò)視聽領(lǐng)域市場準(zhǔn)入負(fù)面清單（2022年版）”。「廣電獨家」予以編發(fā)，以提醒相關(guān)從業(yè)者。

根據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站，市場準(zhǔn)入負(fù)面清單分為禁止和許可兩類事項。

對禁止準(zhǔn)入事項，市場主體不得進(jìn)入，行政機關(guān)不予審批、核準(zhǔn)，不得辦理有關(guān)手續(xù)；

對許可準(zhǔn)入事項，包括有關(guān)資格的要求和程序、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和許可要求等，或由市場主體提出申請，行政機關(guān)依法依規(guī)作出是否予以準(zhǔn)入的決定，或由市場主體依照政府規(guī)定的準(zhǔn)入條件和準(zhǔn)入方式合規(guī)進(jìn)入；

對市場準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等，各類市場主體皆可依法平等進(jìn)入。

《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單（2022 年版）》列有禁止準(zhǔn)入事項 6 項，許可準(zhǔn)入事項 111 項，共計 117 項，相比《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單（2020 年版）》減少 6 項。

國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門按照“一案一核查、一案一通報”原則，對違背市場準(zhǔn)入負(fù)面清單情況進(jìn)行歸集排查，按季度對違背市場準(zhǔn)入負(fù)面清單的典型案例情況進(jìn)行通報，有關(guān)情況納入全國城市信用狀況動態(tài)監(jiān)測，并在國家發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站和“信用中國”網(wǎng)站向社會公布。對于性質(zhì)嚴(yán)重案例及相關(guān)情況，實行點對點通報約談。

根據(jù)江西省廣播電視局官網(wǎng)的《通知》，廣播電視網(wǎng)絡(luò)視聽領(lǐng)域市場準(zhǔn)入負(fù)面清單（2022年版）禁止準(zhǔn)入類事項為：禁止違規(guī)開展新聞傳媒相關(guān)業(yè)務(wù)，具體包括以下幾個方面：

非公有資本不得從事新聞采編播發(fā)業(yè)務(wù)。

非公有資本不得投資設(shè)立和經(jīng)營新聞機構(gòu)，包括但不限于通訊社、報刊出版單位、廣播電視播出機構(gòu)、廣播電視站以及互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布服務(wù)機構(gòu)等。

非公有資本不得經(jīng)營新聞機構(gòu)的版面、頻率、頻道、欄目、公眾賬號等。

非公有資本不得從事涉及政治、經(jīng)濟、軍事、外交，重大社會、文化、科技、衛(wèi)生、教育、體育以及其他關(guān)系政治方向、輿論導(dǎo)向和價值取向等活動、事件的實況直播業(yè)務(wù)

非公有資本不得引進(jìn)境外主體發(fā)布的新聞。

非公有資本不得舉辦新聞輿論領(lǐng)域論壇峰會和評獎評選活動。

《通知》要求，嚴(yán)格落實“全國一張清單”管理要求。堅決維護(hù)廣播電視網(wǎng)絡(luò)視聽領(lǐng)域市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度的統(tǒng)一性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性，確保“一單盡列、單外無單”。

?▍《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單（2022年版）》責(zé)任分工表（節(jié)選廣播電視網(wǎng)絡(luò)視聽內(nèi)容）